Курсы повышения квалификации 44-ФЗ 120 ак.ч. 19-21 сентября 2016 в Москве

Курсы повышения квалификации 120 ак.ч

«Управление государственными и муниципальными закупками»
в соответствии  с 44-ФЗ от 05.04.2013

  

19-21 сентября 2016 года
г. Москва, гостиница «Измайлово», корпус «Вега»

ПРОГРАММА  

«44-ФЗ. ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ. 
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНИРОВАНИЮ, НОРМИРОВАНИЮ И ОБОСНОВАНИЮ ЗАКУПОК. РИСКИ  НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ»

 

19 сентября 2016

09.30-10.00- РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Правовое регулирование закупок в контрактной системе. Законодательные инициативы и дальнейшие перспективы развития сферы закупок. Новые требования к планированию закупок. Перспективы планирования, нормирования и обоснования с учетом последних изменений. Изменения 2016 года.

  • Изменения в порядке планирования и обоснования закупок (ст. ст. 16, 17, 18 Закона N 44-ФЗ). Признание закупки необоснованной
  • Новые требования к содержанию и форме планов-графиков, к порядку формирования, утверждения, внесения изменений
  • Новый порядок расчета совокупного годового объема закупок
  • Необходимость указания идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
  • Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 552
    "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 555
    "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и форм такого обоснования"
    (вместе с "Правилами обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 553
    "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554
    "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг"

Требования к участникам закупочной деятельности: общий и специальный режимы

  • Заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации,
  • Эффективные модели централизации закупок,
  • Новое в государственных преференциях,
  • Программа импортозамещения в госзаказе.

Деловая игра «Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе»

11.00-11.30 кофе-пауза

13.00-14.00 обед

Лектор:Пластинина Елена Александровна - Зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.

 

20 сентября 2016

10.00-17.00 Способы закупок: процедурные особенности торговых и не торговых процедур.

Начальная (максимальная) цена контракта.

  • Необходимость включения в ЕИС информации о складывающихся на товарных рынках ценах товаров (работ, услуг) и размещаемых заказчиками при определении начальной (максимальной) цены контракта запросах цен (п. 16 ч. 3 ст. 4 Закона N 44-ФЗ)
  • Методы определения (примеры расчетов).
  • Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ
  • Цена контракта, заключаемого с ед. поставщиком

Последние изменения в правилах проведения закупок по 44‑ФЗ: практика применения
Способы определения поставщиков/подрядчиков по 44‑ФЗ в 2016 году: проблемные ситуации

Новое о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

  • Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Порядок осуществления закупок у единственного поставщика.
  • Извещение о закупке. Уведомление контрольного органа. Контракт по итогам несостоявшейся процедуры: правила согласования.
  • Алгоритм осуществления закупки у единственного поставщика (п.4 ч.1 ст. 93 (закупки на сумму до 100 тыс. руб.), п.9 ч.1 ст. 93 (аварийные закупки), по п.25 ч.1 ст. 93 (признание конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений несостоявшимся) и др.)

Алгоритм перехода на электронную систему закупочных процедур. Законопроект N 623906-6, предусматривает перевод в электронную форму всех открытых конкурентных процедур (конкурсов, запросов котировок и запросов предложений), 17 февраля 2015г. был принят в первом чтении

  • Проведение конкурсов в электронной форме.
  • Порядок подачи заявок на участие в электронном конкуре
  • Переторжка
  • Порядок заключения контракта по итогам электронных процедур.
  • Запрос котировок в электронной форме.
  • Запрос предложений в электронной форме.

Деловая игра « Оценка заявок на участие в открытом конкурсе»

Государственные и муниципальные контракты: комментарии, разъяснения

  • Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
  • Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
  • Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
  • Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.

Деловая игра «Существенные условия контракта»

11.00-11.30 кофе-пауза

13.00-14.00 обед

Лектор:Пластинина Елена Александровна - Зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.

 

21 сентября 2016

10:00-17:00  Судебные споры в контрактной системе

В ходе семинара будет представлен анализ действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок и практики его применения с системным изложением возможных вариантов решения проблем. Слушателям будут предложены наиболее интересные, актуальные и значимые проблемные вопросы правоприменения в контрактной системе в сфере закупок, отраженные в актах судов различных инстанций. По многим вопросам правоприменения в сфере государственных и муниципальных закупок представлен обзор сложившейся практики Верховного Суда Российской Федерации.

1. Судебные споры, вытекающие из процессов планирования и формирования объекта закупки

1.1. Использование факсимиле в контрактной системе
1.2. Обеспечение в контрактной системе
1.3. Обеспечение третьими лицами в контрактной системе
1.4. Банковская гарантия, как способ обеспечения в контрактной системе
1.5. Расчет и обоснование НМЦК
1.6. Участие СМП и СОНО в контрактной системе
1.7. Излишние требования к участникам закупок (документы, сведения, лицензии, СРО)
1.8. Вопросы привлечения субподрядчиков, соисполнителей
1.9. Наименование предмета закупки

2. Судебные споры, вытекающие из определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

2.1. Категория участников закупок
2.2. Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.3. Проблемы исчисления сроков в контрактной системе
2.4. Вопросы проведения электронного аукциона, основания для отклонения заявок
2.5. Актуальные вопросы проведения конкурсов
2.6. Актуальные вопросы проведения запроса котировок
2.7. Признание закупки (торгов), контракта недействительными
2.8. Авторские права и контрактная система

3. Судебные споры, вытекающие из процесса реализации контрактных отношений (заключение, изменение, исполнение, расторжение контракта)

3.1. Подготовка проекта контракта
3.2. Порядок и особенности оплаты цены контракта
3.3. Отказ участника закупки / заказчика от заключения контракта
3.4. Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта
3.5. Ответственность сторон за нарушение обязательств по контракту
3.6. Упущенная выгода, неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами в контрактной системе
3.7. Контрактная система и налоги
3.8. Вопросы возмещения судебных расходов

4. Судебные споры, вытекающие из отношений, связанных с контролем в сфере закупок

4.1. Третейские суды и контрактная система
4.2. Цессия и контрактная система в сфере закупок
4.3. Обжалование актов контролирующих органов
4.4. Обжалование актов контрольно-счетных органов
4.5. Участие прокурора в контрактной системе
4.6. Обеспечительные меры при обжаловании актов антимонопольного органа
4.7. Общественный контроль в контрактной системе
4.8. РНП
4.9. Вопросы обжалования административного наказания в виде административного штрафа

5. Судебные споры о нарушении антимонопольного законодательства и конкуренции в контрактной системе в сфере закупок

5.1. Нарушение антимонопольного законодательства в контрактной системе
5.2. Ограничение конкуренции при осуществлении закупок
5.3. Ограничение конкуренции при проведении закупок работ строительных
5.4. Сговор на торгах
5.5. Персональные данные в контрактной системе

6. Ответы на вопросы слушателей.

Лектор – Кикавец Виталий Викторович - доцент кафедры финансового права ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», кандидат юридических наук, эксперт ОНФ «За честные закупки», автор-эксперт электронного продукта «ГОСЗАКАЗ», независимый эксперт по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, автор научно-практического пособия «Судебные споры в контрактной системе», автор более 60 публикаций по проблемам практики и правоприменения в сфере размещения заказа, контрактной системы в сфере закупок, корпоративных закупок.

Стоимость обучения 3 дня:
С повышением квалификации (120 часов) – 32 900 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам –  29 900  руб./чел.
Без повышения квалификации – 26 900 руб./чел.
В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, удостоверение/свидетельство.

Скидки за раннюю регистрацию: при оплате обучения до 15 августа – дополнительная скидка 2000 руб./чел.

В ПОДАРОК  каждому слушателю – участие в 2-х бесплатных вебинарах по актуальным вопросам законодательства о Госзакупках. 

В ходе обучения слушатели дополнительно изучают материал и сдают итоговые тесты в дистанционном модуле программы.

 

 Подать заявку на участие

 

Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы

+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027