Курсы повышения квалификации 44-ФЗ 120 ак.ч. 11-13 сентября 2017 в Москве

Курсы повышения квалификации 120 ак.ч

«Управление государственными и муниципальными закупками»
в соответствии  с 44-ФЗ от 05.04.2013

  

11-13 сентября 2017 года
г. Москва, гостиница «Измайлово», корпус «Вега»

 

ПРОГРАММА  

«44-ФЗ. Направления оптимизации закупочного процесса. Планирование, обоснование и нормирование. Правила подготовки технического задания. Контроль реализации закона о контрактной системе»

  

44-ФЗ
11 сентября

9.30-10.00 - Регистрация

10.00-17.00

Планирование закупочной деятельности.

  • Обоснование и нормирование.
  • Требования к содержанию и форме плана закупок и плана-графика. Правила формирования, утверждения и внесения изменений. Изменения в порядке планирования от 31.01.2017.
  • Порядок и правила установления идентификационного кода закупки.
  • Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
  • Обзор практики внедрения системы закупочного нормирования: форматы ведомственных перечней, критерии и порядок их формирования.
  • Обоснование закупок при формировании плановых документов и процедурной документации
  • Обоснование закупочных действий при формировании плана закупок и плана-графика: правила, порядок и форма.
  • Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с ед. поставщиком: методы определения (примеры расчетов) и форма обоснования НМЦК.
  • Особенности учета и применения рекомендаций Минэкономразвития и субъектов РФ.

Обоснование закупок при формировании плановых документов и процедурной документации

  • Обоснование закупочных действий при формировании плана закупок и плана-графика: правила, порядок и форма.
  • Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с ед. поставщиком: методы определения (примеры расчетов) и форма обоснования НМЦК.
  • Особенности учета и применения рекомендаций Минэкономразвития и субъектов РФ.

КАТАЛОГ ТОВАРОВ РАБОТ И УСЛУГ

Постановление Правительства № 145 от 8 февраля 2017 года.

- код каталога,
- наименование объекта закупки,
- перечень его характеристик и их допустимых значений,
- а также иные документы и информация.

 Правила подготовки технических заданий и требования к содержанию технического задания:

  • Понятие и значение технического задания: общие принципы составления, порядок формирования, обязательные и дополнительные требования.
  • Пределы детализации требований к закупке.
  • Запрещённые к указанию в техническом задании сведения и требования.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Национальная система стандартизации:

Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку

  • методы составления требований к товарам, товарный знак и эквивалент
  • требования к поставке и доставке товара, закупки запасных частей и расходных материалов
  • приемка товара заказчиком
  • типовые технические задания
  • типовые ошибки по практике ФАС.

Порядок составления технического задания на закупку работ

(нормативное регулирование закупки работ, саморегулируемые организации)

  • составление требований к работам
  • применяемые материалы
  • приемка работ заказчиком
  • типовые технические задания
  • типовые ошибки по практике ФАС.

Порядок составления технического задания на закупку услуг

  • ловушки технических заданий не нарушающие действующее законодательство
  • возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации
  • точные значения характеристик: правомерность указания, рекомендации, последствия "заточки" технического задания под конкретного производителя, поставщика, подрядчика, исполнителя, необходимость включения в документацию о торгах
  • извещение о запросе котировок
  • требования о "классе энергетической эффективности" на закупаемые товары

Требования ФЗ №135-ФЗ "О защите конкуренции" - правила формирования лотов при осуществлении закупок. Возможность замены закупаемого товара на другой товар.

Практикум «Составление технического задания на закупку товара, работы, услуги»

13.00-14.00 обед

Лектор: Лобанова Ольга Львовна – консультант-эксперт по закупкам Академии Пастухова (г. Ярославль); автор ряда публикаций по вопросам планирования закупок (формы и методы), формирования и регламентации деятельности комиссий, оптимизации организационной структуры управления закупками («Госзакупки.ру»; «Прогосзаказ.РФ»; «Советник бухгалтера бюджетной сферы»; «Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения»).

44-ФЗ
12 сентября

10.00-17.00

Субъекты контрактной системы.

Национальный режим: запреты, преимущества и ограничения для участников закупок.

Направления оптимизации закупочного процесса:

  • Модели и варианты построения системы закупок, их сравнительный анализ, достоинства и недостатки.
  • Локальное регулирование отдельных вопросов закупочной деятельности: основания для их принятия, сфера действия и назначение.

13.00-14.00 обед

Лектор: Лобанова Ольга Львовна – консультант-эксперт по закупкам Академии Пастухова (г. Ярославль); автор ряда публикаций по вопросам планирования закупок (формы и методы), формирования и регламентации деятельности комиссий, оптимизации организационной структуры управления закупками («Госзакупки.ру»; «Прогосзаказ.РФ»; «Советник бухгалтера бюджетной сферы»; «Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения»).

44-ФЗ
13 сентября

10.00-17.00

Сложные вопросы исполнения и расторжения контрактов:

  • сроки заключения контракта;
  • существенные условия контракта;
  • библиотека типовых контрактов;
  • обеспечение контракта и антидемпинговые меры;
  • ограничения на изменение условий контрактов, установленные Законом о контрактной системе;
  • оформление приемки и экспертизы результатов по контракту;

Отчетность при исполнении контракта: особенности правоприменительной практики:

  • виды отчетов, предусмотренные законодательством о контрактной системе;
  • сроки и порядок размещения в ЕИС отчетных документов;
  • спорные вопросы администрирования при исполнении контрактов;
  • административная и судебная практика по вопросам формирования закупочной отчетности.

Односторонний отказ от исполнения контракта:

  • основания одностороннего отказа в рамках контрактной системы;
  • мотивированный и немотивированный отказ заказчика;
  • алгоритм принятия решения об одностороннем отказе;
  • процедурное оформление решения и вступление его в силу.

Обобщение практики контроля в сфере закупок.

Экспертиза исполнения контракта

13.00-14.00 обед

Лектор: Лобанова Ольга Львовна – консультант-эксперт по закупкам Академии Пастухова (г. Ярославль); автор ряда публикаций по вопросам планирования закупок (формы и методы), формирования и регламентации деятельности комиссий, оптимизации организационной структуры управления закупками («Госзакупки.ру»; «Прогосзаказ.РФ»; «Советник бухгалтера бюджетной сферы»; «Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения»).

14.00-17.00

Порядок осуществления контроля закупок товаров, работ и услуг со стороны Федеральной антимонопольной службы – разъяснения эксперта ФАС России.

  • Функции Федеральной антимонопольной службы при проведении проверок государственных и муниципальных заказчиков.
  • Штрафные санкции за нарушение норм и требований закупочного законодательства.
  • Порядок соблюдения норм и требований 135-ФЗ «О защите конкуренции».
  • Реестр недобросовестных поставщиков, как инструмент борьбы с недобросовестными поставщиками.
  •  Порядок обжалования действий (бездействий) заказчика, закупочных комиссий.
  •  Особенности расторжения заключенных контрактов.
  •  Ответы на вопросы слушателей;

Правоприменительная практика Центрального аппарата ФАС России.

  • Рекомендации по оптимизации закупочной деятельности.
  • «Границы» полномочий ФАС России. В чем разница контроля ФАС и Федерального Казначейства. Когда нужно идти в Суд.
  • Ответы на вопросы слушателей.

Лектор: Бубнова Ксения Викторовна - заместитель начальника отдела методологии и правоприменительной практики Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.

 

Стоимость обучения: 3 дня очных занятий + 2 недели дистанционных – 32 900 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам29 900 руб./чел.

Без выдачи удостоверения – 27 900руб/чел.
От 2-х человек и постоянным клиентам – 25 900 руб./чел.

В ходе обучения слушатели дополнительно изучают материал и сдают итоговые тесты в дистанционном модуле программы.

 

 Подать заявку на участие

 

Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы

+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027