Курсы повышения квалификации 223-ФЗ 72 часа 15-16 февраля 2018 в Москве

Курсы повышения квалификации 72 ак.ч.

«Организация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ-223 от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ,  услуг отдельными видами юридических лиц»

 15-16 февраля 2018 года
г. Москва, отель «Оксана»

«223-ФЗ. Изменения в законодательстве. Практика применения. Основные ошибки в закупочной деятельности заказчиков»

 

223-ФЗ
15 февраля 2018

«223-ФЗ в НОВОЙ РЕДАКЦИИ. Регламентация способов и этапов электронных закупок. Ограничения на указание товарных знаков. Алгоритм и особенности закупок у СМСП в 2018году»

09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00

223-ФЗ в РЕДАКЦИИ  505-ФЗ от 31.12.2017, 496-ФЗ от 31.12.2017, 481-ФЗ от 31.12.2017, 470-ФЗ  от 29.12.2017, 249-ФЗ в ред. от 29.12.2017):

Обязанность проводить конкурентные закупки в ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ;

Сроки обязательной корректировки Положения и пункты, подлежащие включению/изменению;

  • Установление ПРЕДЕЛЬНОГО минимального и максимальный срока заключения договора;
  • Ограничение способов конкурентных закупок;
  • ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
  • Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
  • Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент»;
  • Сроки/Порядок/ Особенности применения 44-ФЗ Заказчиками, не выбравшими объем у СМСП;
  • Новые основания и порядок обжалования действий(бездействия) заказчика в Суде и ФАС;
  • Обязанность заказчика отвечать на запросы о разъяснении документации;
  • Требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки;
  • Требования к содержанию протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки;
  • Новые сроки проведения конкурентных закупок;
  • Требования к обеспечению заявок – случаи и порядок предоставления, размер, порядок
  • возврата, основания удержания;
  • Право заключения договора с несколькими участниками закупки;

Проведение электронных закупок:

  • возможность проведения только через операторов электронных площадок;
  • аккредитация участника на электронной площадке;
  • электронный документооборот между Заказчиком, Участником и Оператором.

     - Особенности проведения электронных закупок у СМСП;

     - Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного конкурса;

     - Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного аукциона;

     - Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса предложений;

     - Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса котировок;

     - Операторы электронных площадок для проведения электронных закупок;

     - Требования к составу и содержанию заявок на участие в электронных закупках;

Сроки, основания и порядок отмены закупки;

Требования к Форме заявки в запросе котировок в электронной форме;

Порядок подачи, изменения, отзыва заявки участником закупки;

Требования к сроку хранения заказчиком документов, относящихся к закупке (в том числе заявок);

Обязанность закрепить в Положении порядок закупки у единственного поставщика;

Обязанность указания НМЦД в Извещении и Документации;

Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности;

Требования к корпоративным информационным системам в сфере закупок;

Ведомственный контроль;

Новые исключения определенных закупок из под регулирования 223-ФЗ;

Особенности закупок у взаимосвязанных лиц;

Новый порядок рассмотрения жалоб в ФАС;

- Типовые положения о закупках и основания обязательности их применения;

- Изменение понятия «участник закупки»;

- Возможные основания проведения закупок не в электронной форме;

- Право Правительства обязать отдельных заказчиков проводить закупки у СМСП;

- Установление Правительством особенностей проведения закрытых закупок;

- CРОКИ и порядок вступления изменений в силу.

Обзор практики и актуальных разъяснений законодательства:

- Расширение случаев закупок бюджетными учреждениями в рамках 223-ФЗ;

- Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо;

- НДС в составе цены – как проводить оценку предложений и можно ли уменьшать цену при победе организации работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина);

- Ограничение предельного размера авансов по всем закупкам.

- Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами…»  - ПРАКТИКА применения.

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ (преференции отечественным поставщикам, подрядчикам, исполнителям) в корпоративных закупках: неоднозначные  и противоречивые пути и способы реализации ПП РФ от 16.09.2016 № 925

Положения Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и ПП РФ № 925: позиции Центрального аппарата ФАС России, территориальных органов ФАС России, Минэкономразвития России и судов;

Нормы международных договоров в отношении товаров, страной происхождения которых являются страны ВТО, работам, услугам, выполняемым, оказываемым лицами, зарегистрированными на территории стран ВТО и ЕАЭС;

Германия, Китай, Словения, Италия как импорт или Россия в понимании п. 8 ПП РФ № 925;

Ограничения участия товаров белорусского происхождения как нарушение п. 14 Приложения № 3 к Протоколу о порядке регулирования закупок в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе;

Товары из КНДР как преимущество, благоприятствование, привилегия или иммунитет при оценке и сопоставлении заявок участников;

Подмена понятий аналога товара (т.е. товара с аналогичными техническими характеристиками) и страны происхождения товара;

 

223-ФЗ
16 февраля 2018

Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания:

- Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;

- Порядок и особенности формирования лотов;

- Правила описания Товаров/Работ/Услуг:

- когда можно не указывать «или эквивалент» - примеры решений ФАС и судов;

- когда можно указывать требование к поставке товара заводом изготовителем/дилером;

- термин «новый товар»;

- указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонным показателям и др.;

Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» - условия и порядок проведения стандартизации;

Примеры ТЗ и Типовые ошибки заказчиков!

Стандарт закупочной деятельности от ФАС:

- порядок формирования критериев и подкритериев оценки заявок;

- порядок обоснования начальной (максимальной) цены договора;

- установление антидемпинговых мер;

- порядок формирования требований к обеспечению заявок/договора/гарантий;

- порядок формирования лотов при составлении технических заданий;

- публикуемые и не публикуемые разделы положения о закупке.

Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства:

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

- Новая форма отчетности о закупках у СМСП;

- Обязательность закупок у СМСП для новых категорий заказчиков;

- Новые условия закупок у СМСП – реестр СМСП/новые объемы/новые критерии отнесения к СМСП/новая декларация/новый порядок подтверждения статуса СМСП;

- Обязанность проводить закупки у СМПСП в электронном виде;

- 30-дневный срок оплаты по всем договорам с малым бизнесом (ПП РФ от 14.12.2016 N 1355).

Договора и приемка товаров, работ, услуг:

- Новый порядок внесения сведений в реестр Договоров;

- Договора с пролонгацией – возможность продления без проведения новой закупки;

- Обеспечение Гарантий;

- Требования к порядку приемки;

- Как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком условий;

Обжалование в ФАС и суд действий организатора торгов по 223-ФЗ.

- Порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

- Реестр недобросовестных поставщиков (ПП РФ от 22.11.2012 N 1211).

- Обзор решений и постановлений о наложении штрафов ФАС за 2017г.

- Штрафные санкции по 223-ФЗ.

Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

13.00-14.00 обед

Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.

 

С повышением квалификации (удостоверение 72 ак.час.) – 27900 руб./чел.
От 2-х человек и постоянным клиентам –25 900 руб./чел.
Без повышения квалификации – 24 900 руб./чел.  От 2-х человек и постоянным клиентам – 22 900 руб./чел.

В стоимость включены: обеды, раздаточный материал,  удостоверение/свидетельство.

В ходе обучения слушатели дополнительно изучают материал и сдают итоговые тесты в дистанционном модуле программы.

 

Подать заявку на участие

 

Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы

+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027