Курс повышения квалификации по 44-ФЗ - 120 часов (обучение очно-дистанционное) «Управление государственными и муниципальными закупками» в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013

Курсы повышения квалификации 120 ак.ч

«Управление государственными и муниципальными закупками»
в соответствии  с 44-ФЗ от 05.04.2013

  

19-21 сентября 2016 года
г. Москва, гостиница «Измайлово», корпус «Вега»

ПРОГРАММА  

«44-ФЗ. ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ. 
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНИРОВАНИЮ, НОРМИРОВАНИЮ И ОБОСНОВАНИЮ ЗАКУПОК. РИСКИ  НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ»

 

19 сентября 2016

09.30-10.00- РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Правовое регулирование закупок в контрактной системе. Законодательные инициативы и дальнейшие перспективы развития сферы закупок. Новые требования к планированию закупок. Перспективы планирования, нормирования и обоснования с учетом последних изменений. Изменения 2016 года.

  • Изменения в порядке планирования и обоснования закупок (ст. ст. 16, 17, 18 Закона N 44-ФЗ). Признание закупки необоснованной
  • Новые требования к содержанию и форме планов-графиков, к порядку формирования, утверждения, внесения изменений
  • Новый порядок расчета совокупного годового объема закупок
  • Необходимость указания идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
  • Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 552
    "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 555
    "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и форм такого обоснования"
    (вместе с "Правилами обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 553
    "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554
    "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг"

Требования к участникам закупочной деятельности: общий и специальный режимы

  • Заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации,
  • Эффективные модели централизации закупок,
  • Новое в государственных преференциях,
  • Программа импортозамещения в госзаказе.

Деловая игра «Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе»

11.00-11.30 кофе-пауза

13.00-14.00 обед

Лектор:Пластинина Елена Александровна - Зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.

 

20 сентября 2016

10.00-17.00 Способы закупок: процедурные особенности торговых и не торговых процедур.

Начальная (максимальная) цена контракта.

  • Необходимость включения в ЕИС информации о складывающихся на товарных рынках ценах товаров (работ, услуг) и размещаемых заказчиками при определении начальной (максимальной) цены контракта запросах цен (п. 16 ч. 3 ст. 4 Закона N 44-ФЗ)
  • Методы определения (примеры расчетов).
  • Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ
  • Цена контракта, заключаемого с ед. поставщиком

Последние изменения в правилах проведения закупок по 44‑ФЗ: практика применения
Способы определения поставщиков/подрядчиков по 44‑ФЗ в 2016 году: проблемные ситуации

Новое о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

  • Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Порядок осуществления закупок у единственного поставщика.
  • Извещение о закупке. Уведомление контрольного органа. Контракт по итогам несостоявшейся процедуры: правила согласования.
  • Алгоритм осуществления закупки у единственного поставщика (п.4 ч.1 ст. 93 (закупки на сумму до 100 тыс. руб.), п.9 ч.1 ст. 93 (аварийные закупки), по п.25 ч.1 ст. 93 (признание конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений несостоявшимся) и др.)

Алгоритм перехода на электронную систему закупочных процедур. Законопроект N 623906-6, предусматривает перевод в электронную форму всех открытых конкурентных процедур (конкурсов, запросов котировок и запросов предложений), 17 февраля 2015г. был принят в первом чтении

  • Проведение конкурсов в электронной форме.
  • Порядок подачи заявок на участие в электронном конкуре
  • Переторжка
  • Порядок заключения контракта по итогам электронных процедур.
  • Запрос котировок в электронной форме.
  • Запрос предложений в электронной форме.

Деловая игра « Оценка заявок на участие в открытом конкурсе»

Государственные и муниципальные контракты: комментарии, разъяснения

  • Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
  • Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
  • Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
  • Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.

Деловая игра «Существенные условия контракта»

11.00-11.30 кофе-пауза

13.00-14.00 обед

Лектор:Пластинина Елена Александровна - Зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.

 

21 сентября 2016

10:00-13:00  Правовые позиции арбитражных судов, касающиеся Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Перспективы применения в спорах по 44‑ФЗ существующей практики Арбитражных судов по вопросам:

  • применения законодательства о закупках к отдельным видам гражданско-правовых сделок (аренда, купля-продажа недвижимости и д.р.);
  • одностороннего отказа от исполнения госконтракта;
  • оплаты товаров (работ, услуг), которые не были предусмотрены госконтрактом;
  • включения в цену госконтракта НДС;
  • проведения повторных торгов и пр.
  • возможности рассмотрения споров, вытекающей из закупочной деятельности, в третейских судах;
  • взыскания с публично-правовых образований оплаты по договорам, заключенным бюджетными учреждениями;

Соотношение положений законодательства о размещении государственного (муниципального) заказа и Гражданского кодекса Российской Федерации.

  • Судебное обжалование действий заказчика, уполномоченного органа. Внесудебный порядок отмены (аннулирования) результатов торгов. Основные проблемы правоприменения внесудебного порядка.
  • Признание судом размещения госзаказа недействительным. Основания для признания торгов недействительными. Последствия признания размещения госзаказа недействительным. Применение последствий недействительности к уже исполненным обязательствам по контракту.

Новая судебная практика по вопросам применения Федерального закона № 44-ФЗ.

Лектор:  Приходько Арсений Игоревич-  кандидат юридических наук, магистр частного права, советник юстиции 2-го класса

11.00-11.30 кофе-пауза

13.00-14.00 обед

14.00-17.00  Совершенствование системы госзакупок в 2015 году: разъяснения ФАС РФ. Практика рассмотрения жалоб. Внеплановые проверки деятельности заказчиков, контрактных служб заказчиков

  • Совершенствование системы госзакупок в 2016 году: разъяснения ФАС РФ. Практика рассмотрения жалоб. Внеплановые проверки деятельности заказчиков, контрактных служб заказчиков
  • Новые полномочия Правительства Российской Федерации по регулированию контрактных отношений. Новые случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также особенности их проведения и оформления.
  • Исполнение, изменение, расторжение контракта. Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение. Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков. Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. Меры ответственности: условия и порядок их применения. Реестр контрактов, заключенных заказчиками.
  • Типовые документы по закупочной деятельности: основные положения. Антимонопольные требования к торгам, закон «О защите конкуренции» (в действующей редакции).
  • Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего. Защита интересов участников торгов в ФАС России и в судах. Практика контроля ФАС России в сфере госзакупок (приказы, регламенты ФАС; внеплановые проверки и пр.). Ответственность должностных лиц заказчика по КоАП РФ.
  • Мониторинг и аудит госзакупок. Принципиальные изменения в системе контроля за госзакупками по 44 - ФЗ. Ведомственный контроль в сфере закупок. Ответы на вопросы, практические рекомендации.

Лектор: Представитель центрального аппарата ФАС России.

Стоимость обучения 3 дня:
С повышением квалификации (120 часов) – 32 900 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам –  29 900  руб./чел.
Без повышения квалификации – 26 900 руб./чел.
В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, удостоверение/свидетельство.

Скидки за раннюю регистрацию: при оплате обучения до 15 августа – дополнительная скидка 2000 руб./чел.

В ПОДАРОК  каждому слушателю – участие в 2-х бесплатных вебинарах по актуальным вопросам законодательства о Госзакупках. 

В ходе обучения слушатели дополнительно изучают материал и сдают итоговые тесты в дистанционном модуле программы.

 

 Подать заявку на участие

 

Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы

+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027