Изменения законодательства 2015 года

Краткий обзор законодательных документов и привнесенные ими основные поправки в закон о госзакупках РФ.

Приказ Минэкономразвития №228 от 16 марта 2015 года

Согласно законодательному документу, были внесены изменения в Приказ №155, касающийся предоставления преференций для товаров, изготовленных в России:

  • был расширен список продукции, на которую будут распространяться преференции;
  • продукция из Армении была приравнена к российским товарам;
  • сфера действий Приказа в отношении запросов котировок была расширена.

Совместный Приказ Казначейства РФ и Минэкономразвития № 182/7н от 31 марта 2015 года

  • Документом отменяется прежний аналогичный Приказ № 544/18н от 20 сентября 2013 года.
  • Расширяется сфера применения Приказа на другие организации, которые обязаны проводить госзакупки в соответствии со статьей 15 закона № 44-ФЗ.
  • Сокращаются сроки внесения изменений в план-график. При несостоявшейся из-за отсутствия заявок к госзакупке план-график разрешено изменять в срок не позже 1 дня с момента размещения извещения о проведении новой закупке.

Приказ Минэкономразвития № 189 от 31 марта 2015 года

  • Документом отменяется прежний Приказ № 537 от 13 сентября 2013 года.
  • Контрольному органу разрешено проводить согласование по заключаемому с единственным поставщиком контракту даже в случае присутствия в документации закупки нарушений, которые не влияют на результат.
  • Устранена необходимость подачи запроса от заказчика единственному поставщику о согласии на заключение с ним госконтракта.

Приказ Росстата № 226 от 15 мая 2015 года

  • С заказчиков снята обязанность раз в полгода отправлять в Росстат отчеты о проведенных за этот период закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, что было установлено Приказом № 654 от 12 июля 2014 года.

Правительственное постановление № 405 от 28 апреля 2015 года

  • Определен принцип реструктуризации долгов банковских учреждений в качестве поэтапной годовой отсрочки выплат госзаказчику по банковским гарантиям обеспечения исполнения госзакупки.
  • Раскрыт порядок ведения дел между заказчиком и банком по реструктуризации задолженности.
  • Определен порядок расчета суммы, которая подлежит реструктуризации.

Правительственное постановление Москвы №146-ПП от 27 марта 2015 года

  • Определен перечень продукции, цены на которую, а также другие детали договора, в 2015 году могут быть изменены при совместном согласии на это исполнителя и заказчика.
  • Установлен порядок таких изменений заключенных госконтрактов.

 

В Госдуму 24 марта 2015 года Правительство РФ внесло законопроект, которым предусмотрено изменение Федерального закона 223-ФЗ о закупках работ, товаров и услуг отдельными лицами юридических лиц.

 

  • Определен перечень продукции, цены на которую, а также другие детали договора, в 2015 году могут быть изменены при совместном согласии на это исполнителя и заказчика.
  • Установлен порядок таких изменений заключенных госконтрактов.
  1. Ввод нового типа заказчиков – юридических лиц, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов, включенных в реестр таких инвестиционных проектов, которым положено оказывать государственную поддержку либо проектов, связанных с разведкой и добычей углеводородного сырья.

    Правительство РФ наделяется правом устанавливать особенности планирования и проведения госзакупок, касающихся инвестиционных проектов, проводимых при финансировании бюджетом  РФ.
  2. Будет создан координационный орган. Среди его обязанностей будет отбор инвестиционных проектов для их включения в реестр инвестиционных проектов, которым следует оказывать государственную поддержку.
  3. Ужесточение планирования госзакупок.
    запрет
    на заключение заказчиками договоров на выполнение работ, поставку товаров или оказание услуг, которые он не внес в план закупок. Запрет касается тех закупок, информация о которых согласно закону 223-ФЗ должна размещаться в единой информационной системе.
  4. Исключения составляют случаи, которые потребовали проведение закупки вследствие возникновения:
  • чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера;
  • аварийной ситуации;
  • необходимости срочного медицинского вмешательства;
  • непреодолимой силы;
  • для предотвращения появления вышеописанных угроз.