Управление государственными и муниципальными закупками в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013 20-22 июля

Курс повышения квалификации по нормам 44-ФЗ – 120 часов (обучение очно-дистанционное)

«Управление государственными и муниципальными закупками» 
в соответствии  с 44-ФЗ от 05.04.2013

20-22 июля 2015 года 
г. Санкт-Петербург


ПРОГРАММА

20 июля 2015 г.
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Правовое регулирование закупок в контрактной системе. Законодательные инициативы и дальнейшие перспективы развития сферы  закупок:
•    458-ФЗ от 29.12.14
•    498-ФЗ от 31.12.14
•    519-ФЗ от 31.12.14
Работа конкурсной, аукционной, котировочной комиссии заказчика. Ответственность членов Комиссии по КоАП. Основные нарушения
Планирование закупок в контрактной системе: изменения 2015 года
•    Изменения в порядке планирования  и обоснования закупок (ст. ст. 16, 17, 18 Закона N 44-ФЗ). Признание закупки необоснованной
•    Новые требования к содержанию и форме планов-графиков, порядок формирования, утверждения, внесения изменений
•    Новый порядок расчета совокупного годового объема закупок
•    Необходимость указания идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
•    Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат

11.00-11.30 кофе-пауза
13.00-14.00 обед

Лектор: Пластинина Елена Александровна - Зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.


21 июля 2015 г.
10.00-17.00 
Способы закупок: процедурные особенности торговых и не торговых процедур.
•    Проведение конкурса.
•    Электронный аукцион.
•    Запрос котировок.
•    Запрос предложений.
Иные процедуры закупок: возможности и ограничения. 
Начальная (максимальная) цена контракта. Необходимость включения в ЕИС информации о складывающихся на товарных рынках ценах товаров (работ, услуг) и размещаемых заказчиками при определении начальной (максимальной) цены контракта запросах цен (п. 16 ч. 3 ст. 4 Закона N 44-ФЗ)
•    Методы определения (примеры расчетов). 
•    Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ
•    Цена контракта, заключаемого с ед. поставщиком
Разработка технического задания
•    Основные ошибки.  Выявление ловушек технических заданий на примерах сложившейся административной практики
•    практика противодействия сверхкоротким срокам поставок товаров и выполнения работ в закупочных документациях
•    ошибки формирования закупочных комиссий и контрактных служб
•    практика выявления нарушений при допуске (не допуске) участников закупок к торгам
•    признаки слепых закупок в переходный период формирования контрактной системе
•    особенности взаимодействия контролирующих органов при передаче дел в правоохранительные органы в 
•    отношении должностных лиц, допустивших нарушения при осуществлении закупок. 
Последние изменения в правилах проведения закупок по 44 ФЗ: практика применения
Способы определения поставщиков/подрядчиков по 44 ФЗ в 2015 году: проблемные ситуации
Новое о преференциях для отдельных видов поставщиков
Новое о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Алгоритм перехода на электронную систему закупочных процедур. Законопроект N 623906-6, предусматривает перевод в электронную форму всех открытых конкурентных процедур (конкурсов, запросов котировок и запросов предложений), 17 февраля 2015г. был принят в первом чтении

  • Проведение конкурсов в электронной форме.
  • Порядок подачи заявок на участие в электронном конкуре
  • Переторжка
  • Порядок заключения контракта по итогам электронных процедур.
  • Запрос котировок в электронной форме.
  • Запрос предложений в электронной форме.

Иные процедуры закупок: возможности и ограничения.

22 июля 2015 г.

10.00-17.00

Актуальные вопросы разработки заключения и исполнения контрактов.

  • Подготовка государственного (муниципального) контракта, обязательные условия
  • Механизмы защиты заказчика и поставщика
  • Обеспечение исполнения контрактов, порядок взыскания неустойки.
  • Банковское сопровождение контрактов в КС.
  • Экспертиза результатов по контракту.
  • Приемочная комиссия.
  • Одностороннее расторжение контрактов в КС.

Требования к структуре и содержанию государственных и муниципальных контрактов

  • Основные ошибки заказчиков и поставщиков (подрядчиков) при размещении госзаказа.
  • Спорные ситуации, возникающие при проведении торгов, а также при заключении контрактов: практика разрешения
  • Защита от недобросовестной конкуренции: примеры, рекомендации. Случаи аннулирования или отмены торгов. Защита прав и законных интересов участников размещения заказа
  • Специфика контракта на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд
  • Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта
  •  Исполнение государственного и муниципального контракта при сокращении финансирования
  •  Претензии (рекламации) при исполнении государственного (муниципального) контракта (договора) 

ПРИЕМКА РАБОТ ЗАКАЗЧИКОМ, ЭКСПЕРТИЗА:
•    Законодательная база - регулирующая порядок приемки товаров, работ, услуг. Требования к порядку приемки. Описание порядка приемки.
•    Проверка (инспекция) товаров, работ, услуг. Правила предъявления претензий заказчиком к качеству, количеству товаров, работ, услуг.
•    Обеспечение исполнения обязательств по контракту

11.00-11.30 кофе-пауза

13.00-14.00 обед

СИСТЕМА КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК.

  • Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего.
  • Защита интересов участников торгов в ФАС России и в судах.
  • Реестр недобросовестных поставщиков.
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. Меры ответственности: условия и порядок их применения. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Условия признания контракта недействительным в судебном порядке.
  • Мониторинг и аудит госзакупок. Принципиальные изменения в системе контроля за госзакупками по 44 - ФЗ. Ведомственный контроль в сфере закупок.
  • Отчетность заказчика по контракту в ЕИС. Признание госконтракта  недействительным
  • Практика контроля ФАС России в сфере госзакупок (приказы, регламенты ФАС; плановые и неплановые проверки и пр.)
  •  Ответственность должностных лиц заказчика по КоАП РФ.

Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность.

В ходе обучения слушатели изучают дополнительный материал и сдают итоговое тестирование в дистанционном модуле программы.

Стоимость обучения с выдачей Удостоверения о повышении квалификации 120 ч.- 29900 руб./чел.

Стоимость повышения квалификации для групп от 2-х человек– 26910 руб./чел. 

Участие в семинарах без получения Удостоверения о повышении квалификации - 25900 руб./чел.

При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО! Скидка группам от 2-х человек и постоянным клиентам – 10% 

Бронирование номеров в гостинице «Москва»
Одноместный/ двухместный «стандарт» (с завтраком «шведский стол») -5120/5600 руб./сутки.

 

Подать заявку на участие